اداره مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا (IRCC) اعلام کرد که بر اساس دستورالعملهای جدید وزیر مهاجرت، پذیرش درخواست در برنامه استارتآپ ویزا (Start-up Visa) و برنامه خوداشتغالی فدرال (Self-Employed Persons Program) از ۱ ژانویه ۲۰۲۶بهطور موقت متوقف شده است.
بر اساس این بهروزرسانی که در ۱۲ مارس ۲۰۲۶ منتشر شد، این توقف با هدف مدیریت حجم پروندهها و اولویتبندی درخواستهای موجود انجام شده است.
وضعیت برنامه استارتآپ ویزا (SUV)
طبق دستورالعمل جدید، درخواستهای جدید در این برنامه به طور کلی پذیرفته نمیشوند. با این حال، به دلیل اعتبار ۶ ماهه گواهی تعهد (Commitment Certificate) برخی پروندهها همچنان ممکن است تا ۳۰ ژوئن ۲۰۲۶ وارد مرحله پذیرش شوند؛ مشروط بر اینکه گواهی تعهد آنها قبل از ۱ ژانویه ۲۰۲۶ صادر شده باشد.
همچنین اعلام شده است که پروندههایی که پیش از این تاریخ ثبت شدهاند همچنان بررسی خواهند شد و در برخی موارد ممکن است در اولویت رسیدگی قرار گیرند. این اولویت معمولاً به پروندههایی داده میشود که از حمایت سازمانهای سرمایهگذاری تعیینشده مانند Venture Capital، Angel Investor یا Business Incubator برخوردار باشند.
وضعیت برنامه خوداشتغالی فدرال (SEP)
در مورد برنامه خوداشتغالی فدرال نیز دولت کانادا اعلام کرده است که توقف پذیرش درخواستها تمدید شده و تا اطلاع ثانوی هیچ پرونده جدیدی پذیرفته نخواهد شد. با این حال، پروندههایی که قبل از ۳۰ آوریل ۲۰۲۴ ارسال شدهاند همچنان مطابق دستورالعملهای قبلی بررسی خواهند شد.
اولویتبندی بررسی پروندههای استارتآپ ویزا
در بهروزرسانی جدید تأکید شده است که پروندههای موجود بر اساس یک سیستم اولویتبندی جدید بررسی خواهند شد. به طور معمول، درخواستهایی که شرایط زیر را داشته باشند شانس بیشتری برای بررسی سریعتر دارند:
-
وجود ورک پرمیت مخصوص برنامه استارتآپ
-
دریافت سرمایه از صندوق سرمایهگذاری خطرپذیر (Venture Capital)
-
دریافت سرمایه از گروههای Angel Investor
-
پذیرش در یک Business Incubator مورد تأیید دولت کانادا
در هر سطح از این اولویتبندی نیز پروندهها بر اساس ترتیب زمان ارسال (First-in, First-out) بررسی خواهند شد.
نحوه بررسی برخی پروندههای گروهی استارتاپ کانادا
درخواستهای ثبتشده قبل از ۳۰ آوریل ۲۰۲۴
در دستورالعمل جدید IRCC توضیح داده شده است که نحوه بررسی برخی از پروندههای قدیمی برنامه استارتآپ نیز مشخص شده است. برای درخواستهایی که قبل از ۳۰ آوریل ۲۰۲۴ دریافت شدهاند، در صورتی که پرونده به صورت گروهی باشد و برخی از اعضای تیم که در گواهی تعهد (Commitment Certificate) ذکر شدهاند هنوز بررسی کامل اولیه (مطابق بخش R10 مقررات مهاجرت و حمایت از پناهندگان – IRPR) را پشت سر نگذاشته باشند، افسران مهاجرت موظف هستند بررسی پرونده را تا تکمیل وضعیت همه اعضای گروه متوقف کنند.
در صورتی که یکی از اعضای کلیدی (Essential Member) تیم درخواست خود را قبل از پایان اعتبار گواهی تعهد ارسال نکرده باشد یا درخواست او شرایط کامل بودن پرونده را نداشته باشد، افسر مهاجرت میتواند نامه عدالت رویهای (Procedural Fairness Letter) برای سایر اعضای گروه ارسال کند.
در این نامه از متقاضیان خواسته میشود درباره وضعیت عضو غایب توضیح دهند و معمولاً ۳۰ روز برای ارائه پاسخ فرصت خواهند داشت. البته پیش از ارسال چنین نامهای، افسر باید بررسی کند که آیا آن عضو کلیدی از طریق برنامه مهاجرتی دیگری اقامت دائم کانادا را دریافت نکرده باشد.
درخواستهای ثبتشده بعد از ۳۰ آوریل ۲۰۲۴
برای پروندههایی که از ۳۰ آوریل ۲۰۲۴ به بعد دریافت شدهاند، اداره مهاجرت تأکید کرده است که فقط درخواستهای کامل گروهی وارد مرحله بررسی خواهند شد. به عبارت دیگر، تمام اعضای یک تیم کارآفرینی که در یک طرح تجاری مشترک حضور دارند باید درخواست خود را ارسال کرده و مرحله بررسی کامل بودن پرونده (R10) را با موفقیت طی کرده باشند.
تنها در این صورت پرونده به شبکه داخلی بررسی پروندهها منتقل میشود. پروندههای ناقص یا گروههای نیمهکامل برای بررسی ارسال نخواهند شد.
شرایط کسبوکار واجد شرایط برنامه استارتآپ
علاوه بر این، IRCC بار دیگر تأکید کرده است که متقاضیان برنامه استارتآپ باید یک کسبوکار واجد شرایط (Qualifying Business)ایجاد کرده باشند. این کسبوکار باید یک نهاد تجاری واقعی با ساختار مالکیتی مطابق مقررات برنامه باشد. همچنین انتظار میرود متقاضیان نشان دهند که:
-
مدیریت فعال و مستمر کسبوکار را از داخل کانادا انجام میدهند؛
-
بخش مهمی از فعالیتهای شرکت در کانادا انجام میشود؛
-
و کسبوکار مورد نظر در کانادا ثبت یا تأسیس شده باشد.
بسیار مهم: فعالیتهایی که نشاندهنده حضور واقعی کسبوکار در کانادا هستند میتوانند شامل دفتر فیزیکی، تجهیزات، موجودی کالا، سیستمهای مدیریتی، انبارداری و نیروی انسانی باشند.
هدف از تغییرات IRCC
به گفته اداره مهاجرت کانادا، این تصمیمها در راستای مدیریت بهتر موجودی پروندهها، کاهش زمان پردازش و بهبود کیفیت بررسی درخواستها اتخاذ شده است. در سالهای اخیر تعداد پروندههای برنامه استارتآپ بهطور قابل توجهی افزایش یافته و همین موضوع باعث طولانیتر شدن زمان رسیدگی به درخواستها شده بود.
در حال حاضر، برنامه Start-up Visa و Self-Employed Program برای پذیرش پروندههای جدید متوقف شدهاند. با این حال، متقاضیانی که پیش از تاریخهای اعلامشده اقدام کردهاند همچنان در سیستم باقی میمانند و پرونده آنها بررسی خواهد شد.
کارشناسان مهاجرت توصیه میکنند متقاضیانی که قصد مهاجرت از طریق مسیرهای کارآفرینی به کانادا را دارند، تحولات جدید این برنامهها و سایر مسیرهای مهاجرت اقتصادی کانادا را بهدقت دنبال کنند تا بهترین گزینه را برای اقدام انتخاب نمایند.
